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党组书记职述廉述法报告

分类:述职报告发布于:2018/2/3

  一年来,我团结和带领局班子成员和全体干部职工,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实国家和省、市有关重大决策部署,坚持以防范和遏制重特大事故为目标,以贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发[2016]x号)为主线,突出抓好了安全生产领域的改革发展、监管执法、隐患整治、教育培训和责任落实等重点工作。扎实开展“两学一做”常态化教育,扎实推进党风廉政建设,切实履行全面从严治党责任,加快推进依法治市工作,始终坚持了依法行政、依法治安。2017年,全市通过直报系统上报各类生产安全事故107起,死亡77人,受伤97人(其中,发生生产经营性道路交通事故x起,死亡x人,受伤x人;发生工矿商贸事故42起,死亡40人,受伤8人)。死亡人数占省上下达控制指标(x人)的x%;发生道路交通较大事故1起,占省上下达控制指标(2起)的50%,均在控制标指内。全市安全生产形势总体平稳向好。

  根据会议安排,现将个人履行安全监管和党风廉政建设工作职责和依法行政、依法用权的有关情况报告如下:

  一、依法履行工作职责情况

  (一)积极先行行试,稳步推进安全生产领域改革发展

  一是抓好了《意见》精神的学习宣传。首先是抓好了作为“关键少数”的党委、政府层面的领导的学习贯彻,全市各级党委、政府大都采取了党委常委会、政府常务会的形式对《意见》进行了学习贯彻;其次是抓住了行业部门和企业层面的学习贯彻, 4月19日,我们提请市委组织召开了《意见》集中宣讲会,国家安全监管局巡视员周永平到我市对《意见》进行了专题宣讲,全市党政干部、企业负责人共780人参加宣讲会。同时,市安办还印制5000余册《意见》政策解读学习读本,送到政府领导、部门和企业手中,掀起了《意见》学习和宣传贯彻的热潮。

  二是抓紧起草送审我市《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》,在贯彻中、省相关文件精神的基础上,我市的《实施办法》新增提出了17个方面的亮点措施,并已于12月19日最终通过市委常委会审议,即将印发。

  三是抓好了安全监管的体制机制创新。建立了安全生产“两单一秘”工作制度,制定了市委、市政府领导的安全生产责任清单和履职清单,探索推行市级领导安全生产工作秘书制;印制并向市委、市政府领导呈送了《市级领导干部安全生产明白卡》。

  四是先行行试,积极推行安全生产责任保险。在全市矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业领域强制实施安全生产责任保险,据统计,2017年1—11月,全市安责险参保金额达到232万元,参保企业324家,参保人员2699人。

  (二)强化监管执法,深入推进重点行业领域专项整治

  一是积极推动煤矿整体平稳退出工作。在2016年超额完成省下达的化解过剩产能任务的基础上,积极配合市财政部门及时下拨关闭煤矿中央财政奖补资金共计8061.02万元;组织关闭煤矿参加去产能指标交易,已交易指标49.8万吨,交易额7197.384万元;在市政府领导的带领下,先后多次深入什邡、绵竹进行督导调研;市安监局先后接访煤矿业主27次,我本人亲自接访7次;通过积极工作,最终啃下煤矿关闭退出的“硬骨头”,关闭退出了最后保留的4家煤矿,圆满完成省上下达我市的煤炭行业化解过剩产能任务,实现“无煤市”目标。

  二是建立安全生产领域打非治违常态化工作机制,按照“条块结合、以块为主、分级负责”的原则,在矿山、危化、消防、建筑施工、道路交通、油气管线等重点行业领域持续开展打非治违专项行动,从严督促各行业领域的企业强化安全管理,防范安全事故,努力促进我市安全生产形势持续稳定好转。

  三是深入开展安全生产执法年活动,积极推进安全生产与职业健康一体化执法。全市安监部门共检查生产经营单位x个、x次,发现各类事故隐患x条,完成整改x条,整改完成率100%,处罚金额x万元。经济处罚同比上升x%(其中事故处罚x万元,同比上升x%;事前处罚x万元,而2016年事前罚款仅x万元),充分发挥安监执法的“利剑”效应。

  (三)突出问题导向,强化事故隐患排查治理

  一是建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制, 在金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业等重点行业领域开展安全风险分级管控试点工作,培育双重预防标杆企业, 全面推行安全风险等级管控,构建安全生产长效机制。

  二是对重大安全隐患进行挂牌督办,将5个重大安全隐患作为市级挂牌督办,将xx市海正广场重大火灾隐患提交省级挂牌督办,并进行公示公告。

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